No creo que ninguna persona normal todavía tenga confianza en nuestro estado

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificación: 2023-12-16 16:02

Las autoridades rusas comenzaron a tomar decisiones impopulares en el ámbito social. La Duma del Estado aprobó recientemente en primera lectura un proyecto de ley para aumentar el IVA y, aparentemente, seguirá un aumento en la edad de jubilación. El corresponsal de siapress.ru conversó con el economista y sociólogo Vladislav Inozemtsev sobre cuán efectivas son las reformas anunciadas y a qué pueden conducir.

La decisión de aumentar el IVA se presenta como una medida necesaria para la implementación del "Decreto de mayo". Al mismo tiempo, muchos dicen directamente que esto conducirá a precios más altos, inflación y una caída en el poder adquisitivo de la población. En el propio decreto, una de las metas es ingresar a las cinco principales economías líderes del mundo. ¿Existe una contradicción en todo esto entre el objetivo final y los métodos para lograrlo (y las consecuencias de estos métodos)?

Tiene toda la razón al señalar que el Decreto de mayo contiene una contradicción entre las tareas de acelerar el crecimiento económico, frenar la inflación por un lado y aumentar los impuestos por el otro, lo que sin duda tendrá consecuencias. Hasta donde yo sé, los cálculos realizados por expertos, en particular por el Instituto Gaidar, muestran que un aumento del dos por ciento en el IVA conducirá a una desaceleración del crecimiento económico entre un 0,4 y un 0,6 por ciento en un futuro muy cercano. Clima, aumento de precios y mucho más. No será radicalmente peligroso para la economía, no nos hundirá en una crisis, pero tampoco podemos esperar momentos positivos. Por tanto, no veo ninguna oportunidad de acelerar el crecimiento económico con un aumento del IVA.

En cuanto a la contradicción entre los elementos del decreto de mayo, esto no es sorprendente, porque hoy el documento se parece a las obras de Lenin para las ciencias sociales soviéticas. Así como se requería que las obras de Ilich fueran mencionadas en cualquier trabajo científico o pseudocientífico, el "decreto de mayo" se está convirtiendo ahora en un estribillo, en el marco del cual se hacen todas las cosas, incluidas las que se excluyen mutuamente. No busque lógica en esto.

Los medios de comunicación publicaron materiales de que los principales beneficiarios de la subida del IVA serán las empresas que estén por encargo del Estado. ¿Estás de acuerdo con esto?

Los beneficiarios de la subida del IVA serán aquellas empresas que, de una forma u otra, reciban dinero del presupuesto. Puede ser la misma orden de gobierno, programas de inversión presupuestaria, compras, etc. La única consecuencia de esta reforma será un aumento de los ingresos fiscales para el fisco, respectivamente, el estado se convertirá en un comprador aún más activo de bienes y servicios. Con este enfoque, los beneficiarios serán no solo las empresas que trabajan por órdenes del Estado, sino también todos los servidores públicos, ya que pueden aumentar sus sueldos, ya que se recibe más dinero en el presupuesto.

¿Quién más puede beneficiarse del aumento del tipo del IVA?

Aquellas empresas cuyos productos estarán sujetos a IVA preferencial. Se trata de organizaciones de atención médica con una tasa impositiva cero y empresas para las que el IVA se mantendrá en el nivel del 10 por ciento. Pero incluso ellos lo pasarán mal, porque, aunque no se gravará su propio valor agregado, todos los equipos, consumibles, bienes que compren seguirán subiendo de precio simplemente porque el aumento del IVA se producirá a lo largo de toda la cadena de producción.

¿Es posible lograr un crecimiento del PIB aumentando los impuestos?

Su aumento nunca ha estimulado la economía y no veo la necesidad de esto. Tal medida se utilizó cuando el crecimiento era demasiado rápido, que no es nuestro caso en absoluto, o cuando había algunas tareas pendientes antes del sistema de seguridad social. No veo a esas personas en Rusia hoy. En los últimos años, el presupuesto incluso ha hecho frente al déficit del Fondo de Pensiones, mientras que se gastó bastante dinero en gastos de defensa, y el pico de los programas de inversión a gran escala ya ha pasado. Estos son los Juegos Olímpicos de Sochi, el final de la Copa del Mundo y el puente a Crimea. Si hablamos de algunos proyectos disparatados (un puente a Sakhalin, un tren de alta velocidad a Chechenia), definitivamente no son las ideas para las que Vale la pena subir los impuestos, además, en mi opinión, nunca se aplicarán. Baste recordar la vía a San Petersburgo, que se ha construido desde la década de 1990, o el ferrocarril a Kazán, que se suponía que estaba terminado para la Copa del Mundo, y el diseño apenas ha comenzado.

Bueno, ¿qué acciones se deben tomar en el área tributaria para lograr el crecimiento económico?

Para acelerar el crecimiento económico, debemos reducir los impuestos o facilitar radicalmente su administración, reducir su número y simplificar su recaudación. Hay muchos ejemplos de este tipo, solo recuerde las reformas de Trump en los Estados Unidos. Se puede ver cuánto se aceleró su crecimiento económico debido al alivio fiscal que se llevó a cabo tras el cambio de administración. Es mejor bajar los impuestos que aumentarlos, también porque cualquier aumento conduce al paso de más dinero a través de la tesorería, en lugar de ser utilizado por los empresarios. No solo se pierde dinero en el presupuesto, sino que también tomamos fondos de negocios rentables que venden sus productos en un mercado competitivo y los invertimos en aquellas áreas donde la competitividad de los productos es, al menos, desconocida.

No sabemos cuándo se construirá la carretera. No sabemos cuánto tiempo durará el puente. No sabemos cuánto dinero se requerirá para mantener los estadios. No sabemos cuán justificados están los costos de nuestra industria militar. No creo que los gastos presupuestarios aumenten el crecimiento económico en Rusia, porque son extremadamente opacos, van principalmente a contratistas monopolistas y, en este sentido, un aumento en los gastos de las personas en necesidades básicas tendrá un efecto mucho mayor que el de los contratistas. construcción del ferrocarril. Caminos a ninguna parte.

¿Cuál es el efecto a largo plazo del aumento de la edad de jubilación para la economía rusa?

La cuestión de la edad de jubilación es compleja. Ahora todos los expertos siguen las estimaciones del Ministerio de Desarrollo Económico, que afirma que al aumentar la fuerza laboral, esta medida proporcionará un crecimiento económico adicional. La cifra es de aproximadamente el 1,5 por ciento. No está muy claro cuándo se acumulará este efecto positivo, pero existe cierto consenso de que será positivo. No estoy completamente convencido de esto por una simple razón. Cuando arrojamos al mercado un recurso laboral adicional con el que el mercado no cuenta, esto aumentará la oferta de trabajo, lo que hará bajar su precio. En caso de un aumento en el número de empleados, aumentará la competencia y disminuirán los salarios, respectivamente, disminuirá la renta disponible de la población.

Además, hay un punto más que generalmente no se considera, este es el hecho de que hoy los pensionistas reciben una cantidad bastante grande de beneficios: impuesto a la vivienda, servicios públicos, viajes, compra de medicamentos y atención médica. Si cambiamos la edad de jubilación, la gente pierde estos beneficios. Tendrán que pagar por aquello en lo que no gastan dinero hoy y no pagar por las cosas que compran hoy, desde comestibles hasta productos básicos. Esto significa aproximadamente lo mismo que con el IVA: parte del dinero se tomará de la población, en este caso, de los jubilados, y nuevamente se transferirá al presupuesto.

¿La reforma de las pensiones socavará la confianza pública en las instituciones económicas del estado?

No lo sobrestimaría hoy. Honestamente, no creo que ninguna persona normal todavía tenga confianza en nuestro estado, ya sea un simple ciudadano o un empresario. Especialmente un emprendedor. Aunque solo sea porque ha habido al menos cuatro reformas en el sector de las pensiones desde 2002. Lo mismo ocurre con los impuestos. Ha habido una buena investigación por parte de la Escuela Superior de Economía (HSE) y el Centro Kudrin (Centro de Investigación Estratégica - ed.) Sobre la rapidez con que está cambiando el sistema tributario en Rusia. Durante los últimos tres años, los cambios se han producido en promedio cada 14 días Por lo tanto, decir que en este gobierno generalmente se puede confiar en algo, si usted es un emprendedor, yo no lo haría. En mi opinión, la confianza ya es cercana a cero, por lo que reducirla aún más es bastante problemático.

¿Habrá un boicot masivo en forma de rechazo al empleo oficial de una parte de la población sin discapacidad?

La gente, por supuesto, creerá menos que recibirá una pensión, pero esto no significa que las empresas estarán felices de emplear a personas de manera informal, porque hay dos sujetos: un empleador y un empleado. Un empleador puede y estaría feliz de recibir más dinero y no pagar contribuciones de pensión, pero existe cierto control sobre él. Reporta a la oficina de impuestos, donde debe explicar sus costos y mostrar los sueldos oficiales, si no lo hace, está obligado a pagar un impuesto sobre la renta adicional. En tal situación, no hay razón para suponer que la población rechazará el empleo oficial, tanto más masivamente.

Se prevé un fondo de desarrollo con 3 billones de rublos en sus cuentas como uno de los recursos para llevar a cabo ese "avance". Si confiamos en la experiencia de estructuras similares (el Fondo de Reserva, el Fondo Nacional de Bienestar), ¿qué tan efectivos son esos fondos presupuestarios para modernizar la economía?

Primero, el Fondo Nacional de Riqueza, como el Fondo de Reserva, no fue un "gran avance". VEB, que financió proyectos no rentables inventados por las autoridades, fue considerada una institución de desarrollo de este tipo, con un gran esfuerzo de imaginación. En segundo lugar, y me gustaría enfatizar que el gobierno no es una entidad económica eficaz. Dijo que casi lo haremos. duplicar la cantidad de fondos para la construcción de carreteras: en seis años hemos gastado 6 billones de rublos, y durante los próximos seis años asignaremos 11 billones. Una iniciativa maravillosa, pero el problema es que a principios de la década de 2000 gastamos 800 mil millones de rublos al año, y construimos tres veces más carreteras que hoy. El número de ceros que aparecen en las cuentas de un fondo no dice nada sobre su eficiencia.

¿Qué hay que hacer en Rusia para desarrollar una economía basada en la innovación?

Para que se desarrollen tecnologías innovadoras, se necesita libertad económica, que no tenemos. No existen bases legislativas elementales para la actividad de innovación normal. No existe un análogo de la Ley estadounidense Bay-Dole, aprobada en 1980, que permitió a los equipos de científicos que desarrollaban algo con fondos públicos, luego anotar completamente las patentes sobre sí mismos y obtener ganancias de ellas. Tenían interés en usar el dinero del presupuesto de manera eficiente, porque después de inventar algo, lo patentaban, iniciaban la producción y luego pagaban los impuestos, que iban al tesoro. De esta forma, el estado devolvió el dinero gastado. En nuestro país, nadie participará en inversiones de capital de riesgo (inversiones a largo plazo de alto riesgo, nota del editor), porque si no es posible obtener ingresos de inmediato, se trata de una malversación de fondos estatales y la persona será encarcelada.. La cuestión no es cuánto dinero invertir en proyectos innovadores, sino quién lo invertirá y cómo se organizará todo. El problema no está en la recaudación de fondos, sino en la liberación de la iniciativa.

¿A dónde van todas las reformas anunciadas por el gobierno?

Parece que todas las reformas que ahora está emprendiendo el gobierno, tanto por la edad de jubilación, como con el IVA, y con otros pasos, es un camino en la dirección equivocada. Se cree que el Estado actúa de manera efectiva, por lo tanto, es necesario tomar la mayor cantidad de dinero posible del pueblo, de los “emprendedores estúpidos y ladrones” y dárselo al fisco. Pero no tengo ninguna razón para pensar eso. No veo ninguna actividad efectiva por parte del Estado ni en política exterior, ni en el desarrollo de nuevas tecnologías, ni en la rentabilidad de las inversiones. Sí, el estado debería invertir en algo que no genere ganancias, pero si el gobierno lo hace, entonces debería tener algún tipo de límite para retirar dinero de aquellos que generan ganancias. Pero tenemos grandes problemas para entender esto.

Creo que no nos convertiremos en una quinta economía en el mundo, a pesar de que el rezago es pequeño: para Alemania somos del cinco al seis por ciento, si contamos el PIB en paridad de poder adquisitivo. Esta brecha podría salvarse. Pero el objetivo en sí es ilusorio, porque la tarea principal no es meterse en ningún rating, sino en un crecimiento estable en el bienestar de la mayoría de la población, con la que hemos tenido problemas muy grandes en los últimos cuatro años y, en en mi opinión, no se resolverán en un futuro próximo.