Ajedrez de capital de toda Rusia

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificación: 2023-12-16 16:02

Mucho dinero para la élite

La ley federal, que complementó el Código de Vivienda con normas sobre operadores regionales de reparaciones capitales, fue "presentada" a los rusos a fines de 2013: el 23 de diciembre fue adoptada por la Duma del Estado, el 25 fue aprobada por el Consejo de la Federación, y el día 28 fue firmado por el presidente. La víspera de Año Nuevo es el momento tradicional para impulsar iniciativas controvertidas. Además, el país vivía entonces en el espacio de información entre el Maidan y Sochi y no se cambiaba por nimiedades como reparaciones importantes. Novaya Gazeta trató de averiguar por qué era necesario volver a redactar la legislación de vivienda, quién podría presionar por este proceso y, lo más importante, quién podría convertirse en el beneficiario del nuevo sistema.

Como saben, desde 2007, el actor principal en el mercado de reparaciones de capital de edificios de apartamentos (MKD) ha sido una corporación estatal especialmente creada "Fondo de asistencia para la reforma de viviendas y servicios comunales". El dinero recaudado por el presupuesto de la venta de Yuganskneftegaz a la legendaria empresa Baikalfinancegroup fue transferido a su capital autorizado. La corporación estatal está dirigida por Konstantin Tsitsin. Este funcionario es poco conocido por el público en general, aunque administró dinero colosal: 240 mil millones de rublos.

Según nuestra fuente, esta es toda la esencia de las manipulaciones en torno al tema de la revisión. Esta es una fuente de dinero a largo plazo, que se repone constantemente. El dinero de Yukos se acabó y se necesitaba otra fuente. Ellos, de hecho, se convirtieron en la población, que no en vano se llama "el único recurso inagotable".

Una ventaja significativa del esquema con fondos regionales es que transcurre mucho tiempo entre llenar y gastar dinero en la "olla común", a veces literalmente décadas. Todo este tiempo, el dinero supuestamente será un peso muerto, pero en realidad funcionará. En interés de la entidad de crédito donde se acumularán.

Es más probable que las regiones ricas con gobernadores fuertes se queden con este dinero. Esto, por ejemplo, sucedió en Moscú, donde se abrió una cuenta en el departamento de finanzas del gobierno de la ciudad, que acumulará cantidades colosales de ingresos de los propietarios de los inmuebles de la capital. Pero, como cree nuestro interlocutor, la supervisión informal pero estricta de las actividades de la mayoría de los operadores regionales estará a cargo del mismo Konstantin Tsitsin.

Además de Gazprombank, Rosselkhozbank también figura entre los posibles beneficiarios, que también experimenta periódicamente problemas de financiación. Decenas de miles de millones de rublos, que la población pagará anualmente a los operadores regionales, pueden minimizar estos problemas.

Como con cualquier esquema, aquí debe haber un perdedor. Y este papel lo asumen tradicionalmente los ciudadanos, que en realidad pagarán el impuesto inflacionario. En efecto, a diferencia del mismo ahorro previsional, la legislación no prevé mecanismos específicos de capitalización de pagos por vivienda y servicios comunales, que no son inversiones, sino ahorros. Comido por la inflación.

“No pago mi apartamento en Moscú”, admite el interlocutor de Novaya del Ministerio de Desarrollo Regional y Vivienda y Servicios Comunales. - Mi casa fue encargada hace cuatro años, ¿de qué tipo de reforma hablar? Y personalmente, no veo ninguna razón legal para pagar estos recibos.

La ley es realmente "cruda" y con "agujeros", pero si es necesario, se puede mejorar y, cuando sea necesario, pulir mediante la práctica policial. Si los impagos de la población alcanzan niveles críticos, lo que es muy probable, los tribunales regionales y las oficinas de los alguaciles se convertirán en un área prioritaria. Un premio demasiado grande en juego.

Andrey SUKHOTIN

Kirov

Gobernanza eficaz de la democracia

Cuando se habla de facturas de revisión, la primera queja es "nos están quitando dinero nuevamente", la segunda es "no está claro cómo se gastará este dinero". Y si el primer desconcierto es de plan retórico, el segundo es con solución.

Los residentes de la casa nº 19 en Studencheskiy proezd en Kirov no se preocupan por dónde irá su dinero, dado en la columna "Contribución para la revisión". Ellos mismos decidieron qué reformar en su hogar. En una reunión de la Asociación de Propietarios.

- Realizamos reuniones sobre cualquier tema importante: pintura de la entrada, cambios en el territorio adyacente. Definitivamente se discute cualquier paso”, dice Vera, una residente de la casa. - Mediante votación general, elegimos al presidente de la Asociación de Propietarios. Cada dos años.

Vera vive en un apartamento de 48,4 m2. m. Y paga 343, 64 rublos por revisión cada mes.

La decisión sobre qué reparar exactamente con el dinero recaudado de la línea de "revisión", también la tomaron los residentes de Student Proezd, de 19 años.

- El presidente dijo que la comisión dependiente del gobierno regional, que se ocupa de los problemas de revisión, recomendó que reparemos el ascensor. Esta propuesta fue apoyada por todos, porque el ascensor es un tema realmente doloroso para nosotros: ha estado funcionando desde la construcción misma de la casa, desde 1988: lento para los estándares de hoy y, desafortunadamente, no muy ordenado.

“El nuevo ascensor nos costará 1,5 millones de rublos”, dice Lydia Maryina. - Tenemos que repararlo para 2020. Y, por supuesto, para este momento la cantidad se habrá acumulado.

Ivan Zhilin

Omsk

Los ciudadanos deben quinientos millones y no quieren pagar

Más de un tercio de los inquilinos de edificios de apartamentos no pagan facturas por "reparaciones importantes", admitió el viceministro regional de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales, Dmitry Shekalov, en el programa Vesti-Omsk el 13 de julio. El número de pagadores ha disminuido drásticamente, según él, en los últimos meses: en febrero-marzo había 78%, y desde abril comenzó una disminución, y ahora hay 65%. El funcionario asume que la diferencia la marcan los veraneantes, quienes, en sus inquietudes por la cosecha, se olvidan o no tienen tiempo de acudir a Correos con los recibos.

Enviarlos a los residentes de Omsk, además de las facturas de servicios públicos actuales, es un fondo de reparación de capital regional establecido por el gobierno regional desde septiembre de 2014. Las tasas de recaudación durante 10 meses cambiaron abruptamente varias veces: en septiembre de 2014 - 50,1%, en octubre - 64,2%, en noviembre - 82%, en diciembre - 48,8%, en enero de 2015 - 76,1%, etc. Probablemente, dependan de la actividad, por un lado, de los agitadores regionales, explicando a los vecinos de la región la necesidad de este pago, y por otro lado, de los activistas de derechos humanos y comunistas que instan a la ciudadanía a no pagar por el pago. "revisión falsa".

La preponderancia en esta guerra de información, por supuesto, pertenece a la primera, pero los recursos de sus oponentes no son tan pequeños: la rama Omsk del Partido Comunista de la Federación de Rusia tiene periódicos y televisión, los comunistas realizan piquetes y mítines, cubrió por publicaciones locales de Internet. El HRC regional (Comité de Derechos Humanos) en todos los eventos de protesta los distribuye a los participantes del "memo" - cómo comportarse los no pagadores concienzudos, si de repente son convocados a los tribunales. Y también - formularios de solicitud listos para el jefe del fondo regional para la revisión "sobre la negativa a concluir un acuerdo para la reparación de edificios de apartamentos" (una muestra se publica en el sitio web "Political Omsk"). Los argumentos en él son bastante mortales: este fondo, aunque establecido por el gobierno regional, es una organización sin fines de lucro. El artículo 10 de la Ley No. 82-FZ dice que la propiedad de dicho fondo puede formarse exclusivamente "sobre la base de contribuciones voluntarias, y sus fundadores" no son responsables de sus obligaciones ", así como" el fondo no es responsable ". por las obligaciones de los fundadores ".

En Omsk, los tribunales en los últimos años han tomado 1.640 decisiones que obligan a la oficina del alcalde a reparar edificios de apartamentos a expensas del tesoro de la ciudad: el precio de emisión es de 13 mil millones de rublos, un poco menos que el presupuesto anual de la ciudad.“Si la casa”, dice el activista de derechos humanos Kuznetsov, “no se ha sometido a reparaciones importantes durante más de 20 años, entonces el municipio está obligado a hacerse cargo de ella, sin exigir un centavo a los residentes. Pero estas decisiones son ignoradas por los alguaciles, y apelaremos contra su inacción en los tribunales, hasta ahora sin resultados tangibles.

El propio activista de derechos humanos vive en una casa que, como la inmensa mayoría de los "khrushchobs" de Omsk, no ha sido reformada durante más de 40 años, pero durante todo este tiempo, los inquilinos han sido cobrados regularmente por "mantenimiento y reparación de la vivienda".

En total, hasta la fecha, los residentes de la región de Omsk deben más de 500 millones de rublos por la revisión. Si divide esta cantidad por la tarifa: 6 rublos. 70 kopeks. por metro cuadrado m, multiplicado por el espacio habitable promedio (50-60 metros cuadrados) y por 10 meses, resulta que más de 100 mil familias de Omsk no pagan nada por reparaciones importantes. Muchos, por supuesto, ignoran estos pagos debido a la pobreza, pero la mayoría, Valentin Kuznetsov está seguro, no solo por razones materiales, sino también ideológicas.

Georgy BORODYANSKY

Samara

Nuestro hogar - "Land Cruiser"

Hasta la fecha, la tarifa local es de 5, 07 rublos por metro en casas de hasta 5 pisos y de 5, 84 rublos por metro en edificios de gran altura. Cabe destacar que los planes del gobierno regional eran aumentar la cantidad en 2015 a 6, 21 rublos, y el director del fondo regional de reparación de capital, Andrei Chibisov, sugirió que el salario promedio se aumente a 7 rublos de 1 sq. metro; la idea no fue apoyada por los diputados y el ministro de energía y vivienda y servicios comunales Sergei Krainev.

De hecho, Andrei Chibisov, tan recientemente como la primavera pasada, se convirtió en acusado en un escándalo sobre la compra del Land Cruiser Prado por parte del fondo de revisión. A fines de marzo, el fondo anunció una subasta para la compra del automóvil, el precio del contrato inicial fue de 1,9 millones de rublos. La subasta fue declarada inválida y en cinco días firmaron un acuerdo por 1,89 millones de rublos con un solo participante, SamREK-Operation, que se ocupa del suministro de calor en ciudades y distritos de la región. En este caso, el jefe de SamREK-Operation es el mismo Andrey Chibisov. Los medios locales y el propio gobernador llamaron la atención sobre el conflicto de intereses a la hora de comprar un automóvil. El fondo de revisión se vio obligado a anunciar una subasta para la venta del Land Cruiser y la compra del Lada Largus nacional.

Sin embargo, el programa en sí fracasó francamente en 2014 y sin ningún Land Cruiser: solo alrededor del 30% de los pagos se cobraron a la población, y de las 862 casas que se incluyeron en el plan de renovación, el trabajo se llevó a cabo solo en 127.

En 2015, en la región de Samara, está previsto reformar 886 edificios de apartamentos, mientras que no existen cifras reales sobre el trabajo realizado. Según Sergei Krainev, la tasa de recogida ha alcanzado el 40%.

En una conferencia de prensa reciente, Sergei Ulyankin, viceministro de Energía y Vivienda y Servicios Comunales de la región de Samara, habló sobre las dificultades que enfrentan los empleados del fondo.

En primer lugar, no es rentable reparar casas con un alto grado de desgaste y es rentable darles el estado de vivienda de emergencia y en ruinas, pero todo esto debe hacerse de manera intensiva.

En segundo lugar, la fundación no puede iniciar las reparaciones por sí sola, todo debe coordinarse con los inquilinos.

Del discurso del viceministro, quedó claro que el operador de las reparaciones importantes habría funcionado muy bien si no fuera por estos desagradables inquilinos de edificios de apartamentos.

Natalia FOMINA

Declaración de negativa a pagar la revisión