El mundo después de la pandemia de coronavirus. Cambios en la vida de diferentes países

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificación: 2023-12-16 16:02

Al igual que la caída del Muro de Berlín y el colapso de Lehman Brothers, la pandemia de coronavirus ha sacudido al mundo y solo ahora estamos comenzando a darnos cuenta de sus consecuencias de gran alcance. Una cosa es segura: la enfermedad destruye vidas, perturba los mercados y demuestra la competencia del gobierno (o la falta de ella). Esto conducirá a cambios permanentes en el poder político y económico, aunque estos cambios se harán evidentes solo después de algún tiempo.

Para entender cómo y por qué el suelo se nos resbala durante la crisis, Foreign Policy pidió a 12 pensadores mundiales líderes de diferentes países que compartieran sus predicciones sobre el orden mundial que se formará después de la pandemia.

Un mundo menos abierto, próspero y libre

Stephen Walt es profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad de Harvard

La pandemia fortalecerá el poder estatal y fortalecerá el nacionalismo. Los Estados de todo tipo tomarán medidas extraordinarias para superar la crisis, y muchos se mostrarán reacios a renunciar a sus nuevos poderes una vez que la crisis haya terminado.

COVID-19 también acelerará el movimiento de poder e influencia de oeste a este. Corea del Sur y Singapur han respondido bien al brote, y China ha respondido después de cometer varios errores al principio. Europa y América reaccionaron de forma lenta y mal considerada en comparación, empañando aún más la tan cacareada "marca" occidental.

Lo que no cambiará es la naturaleza básicamente conflictiva de la política mundial. Las epidemias anteriores no acabaron con la rivalidad entre las grandes potencias ni presagiaron una nueva era de cooperación mundial. Esto no sucederá después de COVID-19. Seremos testigos de un mayor retroceso de la hiperglobalización, ya que los ciudadanos esperan ser protegidos por los gobiernos nacionales y los estados y las empresas buscan abordar vulnerabilidades futuras.

En resumen, COVID-19 creará un mundo menos abierto, próspero y libre. Podría haber sido diferente, pero la combinación de un virus mortal, una planificación deficiente y un liderazgo incompetente ha puesto a la humanidad en un camino nuevo y muy alarmante.

El fin de la globalización como la conocemos

Robin Niblett es el director de Chatham House

La pandemia de coronavirus podría ser la gota que colmó el vaso de la globalización económica. El creciente poder económico y militar de China ya ha llevado a los dos principales partidos de Estados Unidos a decidir con firmeza excluir a los chinos de la alta tecnología y propiedad intelectual estadounidenses, y tratar de lograr lo mismo con sus aliados. Existe una creciente presión pública y política para cumplir los objetivos de carbono. Esto podría llevar a muchas empresas a deshacerse de sus cadenas de suministro ultralargas. COVID-19 está obligando a los estados, empresas y sociedades a fortalecer su capacidad de afrontamiento frente al autoaislamiento prolongado.

En tal situación, es poco probable que el mundo vuelva a la idea de una globalización mutuamente beneficiosa, que se convirtió en una característica definitoria de principios del siglo XXI. Al carecer de incentivos para defender los logros comunes de la integración económica global, la arquitectura de la gobernanza económica global que surgió en el siglo XX se está atrofiando rápidamente. Los líderes políticos necesitarán una autodisciplina colosal para mantener la cooperación internacional y no caer en el pantano de la rivalidad geopolítica.

Si los líderes demuestran su capacidad para superar la crisis de COVID-19 a los ciudadanos, les dará algo de capital político. Pero aquellos que no lo prueben encontrarán muy difícil resistir la tentación de culpar a otros por su fracaso.

Globalización centrada en China

Kishore Mahbubani es un investigador distinguido en la Universidad Nacional de Singapur, autor de Has China Won? ¿Ha ganado China? El desafío chino a la primacía estadounidense

La pandemia de COVID-19 no cambiará fundamentalmente la dirección del desarrollo económico global. Solo acelerará aquellos cambios que ya han comenzado. Se trata de alejarse de la globalización centrada en Estados Unidos y avanzar hacia una globalización centrada en China.

¿Por qué continuará esta tendencia? La población estadounidense ha perdido la fe en la globalización y el comercio internacional. Los acuerdos de libre comercio son perjudiciales con y sin el presidente Trump. Y China, a diferencia de Estados Unidos, no ha perdido la fe. ¿Por qué? Hay profundas razones históricas para ello. Los líderes del país ahora son muy conscientes de que el siglo de la humillación de China desde 1842 hasta 1949 fue el resultado de su propia arrogancia e intentos inútiles de aislarse del mundo exterior. Y las últimas décadas de rápido crecimiento económico son el resultado de la cooperación internacional. El pueblo chino también ha desarrollado y solidificado la autoconfianza cultural. Los chinos creen que pueden competir en todas partes y en todo.

Por lo tanto (mientras escribo sobre esto en mi nuevo libro ¿Ha ganado China?), Estados Unidos tiene pocas opciones. Si el objetivo principal de Estados Unidos es mantener la dominación global, entonces tendrá que continuar esta rivalidad geopolítica antagónica con China en los campos político y económico. Pero si el objetivo de Estados Unidos es mejorar el bienestar del pueblo estadounidense, cuyas condiciones de vida se están deteriorando, entonces deben cooperar con la República Popular China. El sentido común es que la colaboración es la mejor opción. Pero debido a la actitud hostil de Estados Unidos hacia China (estamos hablando principalmente de políticos), es poco probable que en este caso prevalezca el sentido común.

Las democracias saldrán de su caparazón

G. John Ikenberry es profesor de política y relaciones internacionales en la Universidad de Princeton y es autor de After Victory y Liberal Leviathan

A corto plazo, esta crisis fortalecerá todos los campos involucrados en el debate sobre la gran estrategia occidental. Los nacionalistas y antiglobalistas, los opositores militantes de China e incluso los internacionalistas liberales encontrarán nuevas pruebas de la relevancia de sus puntos de vista. Y dado el daño económico emergente y el colapso social, seguramente seremos testigos de un movimiento creciente hacia el nacionalismo, la rivalidad entre las grandes potencias, la desunión estratégica y cosas por el estilo.

Pero como en las décadas de 1930 y 1940, puede surgir gradualmente una contracorriente, una especie de internacionalismo sobrio y obstinado, similar al que Franklin Roosevelt y otros estadistas comenzaron a formular y propagar antes y durante la guerra. El colapso de la economía mundial en la década de 1930 mostró cuán interconectada está la sociedad internacional moderna y cuán susceptible a lo que Franklin Roosevelt llamó una reacción en cadena. En ese momento, Estados Unidos estaba menos amenazado por otras grandes potencias y más por las fuerzas profundas de la modernidad y su naturaleza de dos caras (piense en el Dr. Jekyll y el Sr. Hyde). Roosevelt y otros internacionalistas imaginaron un orden de posguerra que reconstruiría un sistema abierto, enriqueciéndolo con nuevas formas de protección y un nuevo potencial de interdependencia. Estados Unidos simplemente no podía esconderse detrás de sus fronteras. Tuvieron que actuar en un orden abierto de posguerra, pero esto requirió la construcción de una infraestructura global y un mecanismo de cooperación multilateral.

Por lo tanto, Estados Unidos y otras democracias occidentales pueden pasar por la misma secuencia de reacciones, impulsadas por una poderosa sensación de vulnerabilidad. La reacción puede ser nacionalista al principio, pero con el tiempo las democracias emergerán de sus caparazones para encontrar un nuevo tipo de internacionalismo pragmático y proteccionista.

Menos ganancias, pero más estabilidad

Shannon C. O'Neill es investigadora principal de estudios latinoamericanos en el Council on Foreign Relations y autora de Two Nations Indivisible: Mexico, the United States, and the Road Ahead)

COVID-19 está socavando los cimientos de la producción global. Las empresas ahora reconsiderarán su estrategia y reducirán las cadenas de suministro multinacionales y de etapas múltiples que dominan la fabricación en la actualidad.

Las cadenas de suministro globales ya han sido criticadas por críticas económicas debido al aumento de los costos laborales en China, la guerra comercial de Trump y los nuevos avances en robótica, automatización e impresión 3D, así como críticas políticas por pérdidas de empleo reales y percibidas, especialmente en economías maduras. COVID-19 ha roto muchos de estos lazos. Se han cerrado plantas y fábricas en las zonas afectadas por la epidemia, y otros fabricantes, así como hospitales, farmacias, supermercados y puntos de venta, han perdido sus insumos y productos.

Pero hay otro lado de la pandemia. Ahora serán cada vez más las empresas que quieran conocer en detalle de dónde proceden las entregas y decidan incrementar el factor de seguridad incluso a costa de la eficiencia. Los gobiernos también intervendrán, obligando a las industrias estratégicas a desarrollar planes de contingencia y crear reservas. La rentabilidad de las empresas disminuirá, pero la estabilidad de la oferta debería aumentar.

Esta pandemia puede beneficiar

Shivshankar Menon es miembro distinguido de la Brookings Institution (India) y ex asesor de seguridad nacional del primer ministro indio Manmohan Singh

Es demasiado pronto para juzgar las consecuencias, pero tres cosas ya están claras. Primero, la pandemia de coronavirus cambiará nuestras políticas, tanto interna como externamente. Las sociedades, incluso las libertarias, recurren al poder del estado. El éxito de los estados en la superación de la pandemia y sus consecuencias económicas (o sus fracasos) afectarán los problemas de seguridad y la polarización dentro de las sociedades. De una forma u otra, el poder estatal está regresando. La experiencia demuestra que los dictadores y los populistas no son mejores para hacer frente a la epidemia. Los países que empezaron a reaccionar desde el principio y están operando con mucho éxito (Corea del Sur, Taiwán) son democracias y no están gobernados por líderes populistas ni autoritarios.

Pero el fin del mundo interconectado está todavía muy lejos. La pandemia en sí se ha convertido en un testimonio de nuestra interdependencia.

Pero en todos los estados ya ha comenzado el proceso de volverse hacia adentro, la búsqueda de autonomía e independencia, intentos de determinar de manera independiente su propio destino. El mundo en el futuro será más pobre, más mezquino y más pequeño.

Pero al fin hubo signos de esperanza y sentido común. India ha tomado la iniciativa de convocar una videoconferencia de líderes de todos los países del sur de Asia para desarrollar una respuesta regional a la amenaza de una pandemia. Si COVID-19 nos sacude lo suficiente y nos hace comprender los beneficios de la cooperación multilateral en los importantes problemas globales que enfrentamos, será beneficioso.

El gobierno estadounidense necesitará una nueva estrategia

Joseph Nye es profesor emérito en la Universidad de Harvard y autor de Is Morality Important? Presidentes y Política Exterior desde FDR hasta Trump

En 2017, el presidente Donald Trump anunció una nueva estrategia de seguridad nacional que enfatiza la rivalidad entre grandes poderes. COVID-19 ha demostrado los defectos de tal estrategia. Incluso si Estados Unidos prevalece como una gran potencia, no puede defender su seguridad actuando solo. Richard Danzig en 2018 formuló este problema de la siguiente manera: “Las tecnologías del siglo XXI son globales no solo en su extensión de distribución, sino también en sus consecuencias. Los patógenos, los sistemas de inteligencia artificial, los virus informáticos y la radiación pueden convertirse no solo en su problema, sino también en el nuestro. Necesitamos crear sistemas de informes consistentes, controles y controles comunes, estándares comunes y planes de contingencia, y contratos para mitigar nuestros muchos riesgos comunes”.

Cuando se trata de amenazas transnacionales como COVID-19 o el cambio climático, no basta con pensar en la fuerza y la autoridad de Estados Unidos sobre otros países. La clave del éxito también radica en conocer la importancia de la fuerza con los demás. Cada país da prioridad a sus propios intereses nacionales, y la pregunta importante aquí es qué tan amplia o estrechamente define estos intereses. COVID-19 demuestra que somos incapaces de adaptar nuestra estrategia a este nuevo mundo.

Los ganadores escribirán la historia de COVID-19

John Allen es presidente de Brookings Institution, un general retirado de cuatro estrellas de la Infantería de Marina de los Estados Unidos y ex comandante de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad de la OTAN y de las fuerzas estadounidenses en Afganistán

Siempre ha sido así y será así ahora. La historia será escrita por los "ganadores" de la pandemia COVID-19. Todos los países, y ahora todas las personas, sienten cada vez más la carga y el impacto de esta enfermedad en la sociedad. Los países que perseveren y resistan los méritos de sus sistemas políticos y económicos singulares, así como de sus sistemas de salud, reclamarán el éxito a expensas de aquellos con resultados diferentes, más perniciosos y destructivos. Para algunos, esto parecerá un gran e irrevocable triunfo de la democracia, el multilateralismo y la salud universal. Para algunos, esto será una demostración de las "ventajas" de un gobierno autoritario decisivo.

De cualquier manera, esta crisis remodelará por completo la estructura del poder internacional de una manera que no podemos imaginar. COVID-19 sofocará la actividad económica y aumentará las tensiones entre naciones. A largo plazo, esta pandemia podría debilitar significativamente la capacidad productiva de la economía global, especialmente si se cierran empresas y puestos de trabajo. El riesgo de turbulencias económicas es especialmente fuerte en los países en desarrollo y en las economías donde hay un gran número de trabajadores económicamente vulnerables. El sistema internacional, a su vez, se verá sometido a fuertes tensiones, lo que generará inestabilidad y dará lugar a numerosos conflictos internos e internacionales.

Una nueva etapa dramática para el capitalismo global

Laurie Garrett es ex becaria senior de salud global en el Council on Foreign Relations y escritora ganadora del premio Pulitzer

Las sacudidas masivas al sistema financiero y económico mundial son un reconocimiento de que las cadenas de suministro y las redes de distribución globales son altamente susceptibles a interrupciones y alteraciones. Por lo tanto, la pandemia de coronavirus no solo causará consecuencias económicas a largo plazo, sino que también dará lugar a cambios más fundamentales. La globalización ha permitido a las empresas distribuir la producción en todo el mundo y entregar los productos a los mercados a tiempo, evitando la necesidad de almacenarlos en almacenes. Si el inventario se dejaba en los estantes durante varios días, se consideraba una falla del mercado. Las entregas debían prepararse cuidadosamente y entregarse de manera oportuna, coherente y global. Pero COVID-19 ha demostrado que los microbios que causan enfermedades no solo infectan a los humanos, sino que envenenan toda la cadena de suministro en un horario estricto.

Dada la magnitud de las pérdidas del mercado financiero que el mundo ha estado enfrentando desde febrero, es probable que las empresas abandonen el modelo justo a tiempo y la distribución global de la producción después del final de esta pandemia. Una nueva fase dramática para el capitalismo global comenzará a medida que las cadenas de suministro se acerquen a casa y se acumulen para protegerse contra futuras interrupciones. Esto afectará negativamente las ganancias de las empresas, pero hará que el sistema sea más resistente y resistente.

Nuevos países en quiebra

Richard Haass es presidente del Council on Foreign Relations y autor de The World: A Brief Introduction, que se publicará en mayo

No me gusta la palabra "permanente", así como las palabras "poco" y "nada". Pero creo que debido al coronavirus, la mayoría de los países se volverán hacia adentro durante al menos unos años, centrándose en lo que está sucediendo dentro de sus fronteras y no en el extranjero. Preveo movimientos más proactivos hacia la autosuficiencia selectiva (y, como resultado, el debilitamiento de los lazos) dada la vulnerabilidad de las cadenas de suministro. Surgirá una resistencia más fuerte a la inmigración a gran escala. Los países debilitarán su voluntad y voluntad de abordar los problemas regionales y globales (incluido el cambio climático), ya que sentirán constantemente la necesidad de dedicar recursos para reconstruir sus economías y abordar las consecuencias económicas de la crisis.

Espero que a muchos países les resulte difícil recuperarse de la crisis. El poder estatal en varios países se debilitará y habrá más estados fallidos. La crisis seguramente conducirá a un deterioro de las relaciones chino-americanas y al debilitamiento de la integración europea. Pero habrá momentos positivos, en particular, deberíamos esperar cierto fortalecimiento del sistema de salud mundial y su gestión. Pero, en general, una crisis arraigada en la globalización debilitará la preparación y la capacidad del mundo para superarla.

Estados Unidos no aprueba el examen de liderazgo

Corey Shake es Director General Adjunto del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos

Estados Unidos ya no será considerado un líder mundial porque el gobierno de este país tiene estrechos intereses egoístas y sufre de ineptitud e incompetencia. El impacto global de esta pandemia podría haberse mitigado seriamente si las organizaciones internacionales hubieran proporcionado más información en la etapa más temprana de la pandemia. Esto daría a los países más tiempo para preparar y movilizar recursos en áreas donde estos recursos son más necesarios. Ese trabajo bien podría haber sido realizado por Estados Unidos, demostrando así que, a pesar de sus propios intereses, no solo se guían por ellos. Washington no pasó la prueba de liderazgo y empeorará el mundo entero.

En todos los países vemos la fuerza del espíritu humano

Nicholas Burns es profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad de Harvard y ex subsecretario de estado para asuntos políticos

La pandemia de COVID-19 se ha convertido en la mayor crisis mundial de nuestro siglo. Su profundidad y escala son colosales. Una crisis de salud pública amenaza a cada 7.800 millones de personas en la tierra. La crisis financiera y económica es capaz de superar las consecuencias de la Gran Recesión de 2008-2009. Cada crisis individualmente puede convertirse en un choque sísmico que cambiará para siempre el sistema internacional y el equilibrio de poder que conocemos.

La cooperación internacional establecida hoy es lamentablemente insuficiente. Si los países más poderosos del mundo, como Estados Unidos y China, no abandonan su guerra de palabras sobre quién es responsable de la crisis y quién puede liderar de manera más efectiva, su autoridad en el mundo podría verse seriamente afectada. Si la Unión Europea no proporciona una asistencia más específica a sus 500 millones de ciudadanos, los gobiernos nacionales en el futuro le quitarán muchos poderes a Bruselas. Es imperativo para Estados Unidos que el gobierno federal tome medidas efectivas para contener la crisis.

Pero en todos los países hay muchos ejemplos de lo fuerte que es el espíritu humano. Los médicos, enfermeras, líderes políticos y ciudadanos comunes demuestran resiliencia, desempeño y liderazgo. Esto da la esperanza de que los pueblos del mundo se unan y obtengan la ventaja para responder a este extraordinario desafío.