Informe de política de la OTAN sobre educación en la URSS, 1959

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificación: 2023-12-16 16:02

Informe al Comité Científico de la OTAN sobre el tema "Educación científica y técnica y reservas de personal en la URSS". 1959 año.

EDUCACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA Y RECURSOS HUMANOS EN LA URSS

I. INTRODUCCIÓN

1. Cuando se formó la Unión Soviética hace poco más de 40 años, el estado tuvo que enfrentarse a enormes dificultades. La cosecha en el sur de la Unión Soviética fue destruida por plagas de langostas, lo que provocó escasez de alimentos y baja moral. Nada contribuyó a la defensa, salvo el uso racional de las condiciones territoriales y climáticas.

El estado se quedó atrás en educación y otras esferas sociales, el analfabetismo estaba generalizado y casi diez años después las revistas y publicaciones impresas soviéticas todavía informaban del mismo nivel de alfabetización. Hace cuarenta años, había una escasez desesperada de personal capacitado para sacar al pueblo soviético de una situación difícil, y hoy la URSS está desafiando el derecho de Estados Unidos a dominar el mundo. Este es un logro que no tiene parangón en la historia moderna.

II. ALGUNOS FACTORES QUE PROMUEVEN LA MEJORA RÁPIDA DE LA EDUCACIÓN BAJO EL RÉGIMEN SOVIÉTICO

2. Naturalmente, varios factores han contribuido al progreso soviético de los últimos cuarenta años, y los mencionados aquí representan sólo una pequeña parte de lo que importaba. A pesar de que este documento fue escrito en relación con la educación científica y tecnológica, la mayor parte de lo que se ha dicho se puede aplicar a cualquier otra área del pensamiento humano. La práctica soviética difiere en muchos aspectos de la de los países occidentales, y este trabajo presta la atención necesaria a estas diferencias.

(i) Directivos que hayan recibido educación científica y técnica

Desde el principio, los líderes soviéticos entendieron claramente que la ciencia y la tecnología son los medios más importantes para lograr los objetivos militares y económicos del comunismo. Las disciplinas científicas y técnicas, que se han enfatizado durante más de cuarenta años, están bien representadas en la educación básica de los actuales líderes soviéticos. El presidente de la Academia de Ciencias de la URSS, en virtud de su cargo, es miembro del Presidium, que puede compararse con el gabinete del Primer Ministro de Gran Bretaña o con el gabinete del Presidente de la Junta de Francia. 39 de los 67 miembros de esta autoridad han recibido formación científica y técnica. Además, el primer vicepresidente y 9 de los 13 vicepresidentes del Consejo de Ministros recibieron educación científica y técnica. Los proyectos científicos y tecnológicos en la URSS tienen más probabilidades de ser aceptados al más alto nivel administrativo que en los países occidentales.

(ii) Control y planificación centralizados

Estos factores proporcionan claros beneficios para maximizar la eficacia de los programas de formación. Se puede establecer un estándar educativo único para todo el país, simplificar el sistema educativo y eliminar la mayoría de las causas de confusión en los países occidentales, donde el sistema se ha fragmentado. Si la planificación y la producción están coordinadas, entonces no hay desempleo y las personas con calificaciones adecuadas terminan en todos los trabajos que el estado necesita. En un sistema centralizado, por supuesto, existe la posibilidad de acertar brillantemente o de equivocarse catastróficamente. La esencia del método soviético es la siguiente: los ministerios pronostican sus necesidades de materiales y recursos humanos para un plan de 5 (ahora 7) años de acuerdo con una directiva general de la dirección del partido. Se comparan los requisitos establecidos por los ministerios, que cambian ligeramente cada año en función de la experiencia, y el Comité Estatal de Planificación elabora planes. Partes del plan relativas a cuestiones científicas y técnicas son aprobadas por la Academia de Ciencias.

(iii) Personal recién capacitado a disposición del Estado

Casi todos los que estudian por encima del mínimo educativo establecido por la legislación soviética reciben financiación del gobierno. El estado exige que los egresados de instituciones educativas especializadas de nivel superior o secundario trabajen durante tres años según distribución luego de completar sus estudios. De los jóvenes que no tienen otras obligaciones, alrededor de 750 mil recibieron educación superior y 1,2 millones, educación secundaria especializada. Estas reservas de personal en cualquier momento pueden conectarse a la solución de tareas prioritarias del estado, tales como grandiosos planes de desarrollo, docencia y otros. Estos 2 millones de especialistas no son empleados mal pagados, reciben un salario digno y, además, no están obligados a servir en el ejército.

(iv) Disciplinas "pequeñas"

La URSS es un estado grande, por lo que puede organizar grupos completos para el estudio de temas como la creación e instalación de giroscopios y calderas de vapor. Al mismo tiempo, los países occidentales solo pueden ofrecer cursos por episodios de no la más alta calidad debido al pequeño número de estudiantes y profesores.

(v) Estudio exhaustivo de los recursos occidentales

Las publicaciones occidentales suelen estar disponibles en traducción de las principales instituciones soviéticas a más tardar 2 meses después de la publicación original. El Instituto Académico de Información Científica tiene el mejor y más completo servicio de resúmenes del mundo. Si las circunstancias así lo requieren, los soviéticos están preparados para obtener información mediante el espionaje.

(vi) Retorno al sistema educativo

A lo largo de los años, una proporción significativa de la fuerza laboral capacitada ha regresado al sistema educativo para formar aún más especialistas. La docencia es una ocupación prestigiosa y bien remunerada. El aumento anual neto de personal capacitado es del 7% en la URSS (en comparación, en los EE. UU. 3,5%, en el Reino Unido 2,5 - 3%).

(vi) Estudio reforzado de las disciplinas básicas

En los últimos años, al menos en todos los planes de estudio que se ofrecen en la Unión Soviética, se ha hecho hincapié en el estudio intensivo de las disciplinas básicas. En cada uno de los 200 planes de estudio técnicos que operan en las instituciones de educación superior, el 10% del tiempo se dedica a las matemáticas superiores y la misma cantidad a la física. La gran cantidad de personal capacitado y el rápido progreso tecnológico se han logrado con mucho esfuerzo superficial.

(viii) La formación de formadores es una prioridad máxima

Con cada nueva etapa de progreso científico y tecnológico, comienza un programa de formación docente correspondiente. Desde 1955, la Universidad Estatal de Moscú ha estado formando profesores de programación (Apéndice 1).

(ix) Promoción eficaz

En Occidente, la propaganda soviética y la mentira a menudo se consideran sinónimos. La propaganda mantiene con éxito los objetivos nacionales a la vista del pueblo soviético, que se alegra mucho cuando se alcanzan estos objetivos. En la URSS hay puestos que se resisten a ocupar, trabajos en los que trabajan sin muchas ganas. La promoción en las instituciones educativas retrata el trabajo en tales posiciones y posiciones como un desafío emocionante y hace que los jóvenes (iii) trabajen voluntariamente por el bien de su país en condiciones menos favorables.

III. Etapas de la educación soviética

3. El diagrama del Apéndice 1 presenta la situación durante el último plan quinquenal (que fue abandonado), y aunque se están produciendo cambios en la educación primaria y secundaria, el diagrama muestra el sistema que aplicará la mayor parte de los siete años actuales. plan anual.

4. La educación en las instituciones educativas de la Unión Soviética comienza a los 7 años. La educación primaria tiene una duración de 7 años. Para 1960, el último plan quinquenal era poner la escuela de diez años a disposición del público. Cuando se dispone de educación de 10 años, la legislación local la hace obligatoria, con el resultado de que el número de graduados de la escuela de 10 años ha crecido durante el último plan de 5 años de 440.000 a 1,5 millones por año. Los niños y las niñas estudian de acuerdo con el mismo plan de estudios en las escuelas de 7 y 10 años. En la segunda etapa de la educación clásica, es decir, en los grados octavo, noveno y décimo de una escuela de 10 años, los estudiantes dedican el 42% de su tiempo a estudiar matemáticas, física y química. Los graduados de una escuela de 10 años no están tan bien capacitados como los graduados del sexto grado de una escuela primaria de inglés con un sesgo científico o los niños y niñas que se gradúan del segundo grado de un liceo francés. Sin embargo, todos los que completaron el curso de una escuela de 10 años en la URSS logran un nivel promedio significativamente más alto en disciplinas científicas. Estamos hablando de un número mucho mayor de estudiantes que en Occidente (Apéndice 3).

5. Otras oportunidades al final del estudio de 7 años se ilustran en el diagrama del Apéndice 1. Hay oportunidades laborales para los graduados, pero el número de los que lo hacen ha disminuido drásticamente durante los últimos 5 años. Workforce Schools trabaja en conjunto con la industria y la agricultura. Las escuelas secundarias especiales, principalmente escuelas técnicas dependientes de los respectivos ministerios, brindan educación especializada en más de dos mil especialidades; los cursos tienen un marcado enfoque práctico.

6. En los últimos años, alrededor del 40% de los graduados de la escuela de 10 años, junto con un porcentaje menor de graduados de instituciones de educación vocacional secundaria, continúan estudiando en instituciones de educación superior (Apéndice 2). Hay rumores de que esta cifra aumentará al 70%. Las universidades capacitan solo al 10% del personal capacitado en la Unión Soviética y solo enseñan en disciplinas básicas. El curso del Instituto Pedagógico tiene una duración de 4 años, la enseñanza de las disciplinas básicas en las universidades (sin incluir la física) tiene una duración de 5 años. La mayoría de los planes de estudios técnicos (también en física) están diseñados para 5, 5 años y el programa de medicina para 6 años. Estudiantes de todas las especialidades, excepto pedagogía, trabajan en su proyecto de graduación durante 6 meses; los resultados de la investigación se plasman en una tesis escrita, que se defiende públicamente. Aproximadamente 1 de cada 6 o 7 graduados de instituciones de educación superior continúan su educación. Los estudiantes, estudiantes de posgrado y estudiantes de doctorado deben tener conocimientos de una, dos y tres lenguas extranjeras, respectivamente.

CAMBIOS SUSTANCIALES

7. El Memorando de Jruschov de septiembre de 1958 describía la transición de la educación primaria de siete años a la educación de ocho años. Le seguirá la educación secundaria que durará de 3 a 4 años en uno de los cinco tipos de escuelas, a saber:

(a) una escuela secundaria con un enfoque académico, que se diferencia de los grados octavo, noveno y décimo de la escuela de 10 años en presencia de cuatro grados y acepta aproximadamente el 20% de los que han completado la etapa de educación de 8 años;

(b) una escuela secundaria técnica;

(c) una escuela secundaria especializada para las necesidades de teatro, ballet, artes visuales, servicio militar, etc.;

(d) una escuela secundaria a tiempo parcial que permita combinar la educación con el trabajo en las fábricas y en la agricultura;

e) escuelas nocturnas de la reserva laboral.

Está claro que los cambios en el sistema no significan estándares más bajos. Además, el plan de estudios de las escuelas secundarias existentes se puede adaptar fácilmente para alcanzar nuevos objetivos.

IV. RECURSOS HUMANOS Y TASAS DE PRODUCCIÓN

8. El Apéndice 4 proporciona una imagen generalizada de este artículo. El primer cuadro demuestra un fuerte sesgo hacia la esfera científica y tecnológica en la URSS. También se puede ver que aquellos con educación en ciencia y tecnología tienden a permanecer en estos campos. El prestigio y los premios en estas áreas son altos, especialmente para los profesores.

9. A nivel de la educación de posgrado, la URSS no experimenta una escasez de profesionales capaces de gestionar proyectos gubernamentales. En la educación superior y escolar, todo indica que el número de graduados con formación profesional no solo se mantendrá fácilmente en el mismo nivel, sino que podrá incrementarse.

10. Los apéndices 5 y 6 proporcionan porcentajes, este último también describe brevemente los logros de la posguerra. Este cuadro también muestra una proporción notable de mujeres en el número de personal capacitado en la URSS.

V. RETOS Y DESVENTAJAS

11. El sistema educativo soviético, que matricula a unos 35 millones de personas en varios niveles, es gigantesco. Una de sus virtudes sobresalientes, resultado del control y la planificación centralizados, es su relativa simplicidad. Será interesante descubrir cómo la Unión Soviética resolvió con éxito los problemas que asolan a los países occidentales.

(i) Instalaciones de formación

En las instituciones educativas soviéticas de cualquier nivel, la formación en 2 turnos sigue siendo la norma, y la formación en 3 turnos no es algo inaudito. La provisión de aulas, aulas y laboratorios es sin duda el problema más difícil al que se enfrenta la educación soviética. El bajo desempeño del programa de construcción fue uno de los factores que contribuyó al abandono del plan del último plan quinquenal. Se puede argumentar con un alto grado de certeza que este factor ha acelerado los cambios en el sistema educativo a nivel de secundaria. Se rumorea que todos los solicitantes de educación superior tendrán que trabajar dos años en el campo industrial y técnico antes de ingresar. Dos años de respiro permitirán que el programa de construcción se ponga al día. El Apéndice 1 muestra que la falta de locales no es un problema nuevo para la URSS.

(ii) Equipo

Los expertos occidentales, por regla general, están celosos de la cantidad y calidad del equipo en las instituciones educativas soviéticas.

(iii) Proporción de alumnos por profesor

Como se mencionó anteriormente, no hay ningún problema con los maestros en la Unión Soviética, mientras que en la mayoría de los países occidentales la situación es mala.

[aprox. statehistory - en esta tabla, aparentemente, estamos hablando de cuántos estudiantes hay por maestro]

	la URSS	EE. UU	Gran Bretaña
Instituciones de educación superior	1 – 12, 6	1 – 14, 1	1 – 9
Escuelas	1 – 17, 6	1 - 21 (promedio) 1 - 30 (inicial)	1 - 18, 1 (gimnasio intermedio) 1 - 22, 3 (escuela intermedia) 1 - 30, 5 (inicial)

(iv) Servicio militar

Por las razones mencionadas anteriormente, no plantea ningún problema en la URSS.

(v) Proporción de egresados de instituciones de educación superior y secundaria especializadas

La experiencia occidental indica que en el lugar de trabajo, hay tres graduados de instituciones de educación secundaria especializada por un graduado de una institución de educación superior. En la mayoría de las instituciones soviéticas visitadas por expertos occidentales, esta proporción parece ser de aplicación universal. El coeficiente de 3 a 1 no es típico del sistema educativo, por lo que se puede suponer que en algún lugar de la URSS hay escasez de graduados de instituciones de educación secundaria especializada, lo que conlleva ciertas dificultades. El hecho de que estas dificultades no sean obvias significa que en la URSS, los graduados de instituciones de educación superior pueden emplearse en áreas de actividad que se consideran sin fines de lucro en Occidente.

Vi. DISCIPLINAS DE INTERÉS PARA LA DEFENSA

(i) Matemáticas

12. Este tema se considera el más prestigioso de la URSS. El país tiene una tradición matemática de primera clase, y el nivel actual de matemáticas en la Unión Soviética es solo superado por el de Estados Unidos. Al estudiar una multitud de trabajos científicos soviéticos, especialmente en física, ciencias naturales e ingeniería mecánica, se nota con qué placer los científicos soviéticos hacen digresiones en el campo de las matemáticas. El trabajo científico en el Reino Unido a menudo consta de dos partes: la primera parte establece la teoría y la segunda parte es una confirmación empírica de esta teoría. El trabajo científico soviético a menudo consiste únicamente en teoría.

Los matemáticos soviéticos de primera clase desempeñan un papel mucho más importante que sus homólogos occidentales en las conferencias de ingeniería, que son de naturaleza bastante informal. Este enfoque científico para resolver problemas de ingeniería puede explicar en parte el rápido progreso en este campo. Los matemáticos soviéticos están dispuestos a aplicar la teoría matemática en una investigación experimental a pequeña escala. Trabajan con sorprendente facilidad en áreas donde los científicos occidentales necesitarían datos experimentales adicionales. Cuando el método soviético tiene éxito, es posible prescindir de las etapas intermedias del desarrollo de la investigación. Sin duda, el reciente progreso soviético en aerodinámica e ingeniería química debe mucho a los consejos de los matemáticos.

Las matemáticas se recomiendan encarecidamente en las escuelas. Las olimpíadas y los concursos de matemáticas para los alumnos de los grados 8, 9 y 10 de la escuela de 10 años se llevan a cabo a nivel municipal, regional, republicano y nacional. Los estudiantes altamente dotados se identifican en una etapa muy temprana y posteriormente se les facilita su aprendizaje.

En la mayoría de los países, existe una clara estructura vertical de disciplinas científicas y una jerarquía vertical entre los científicos. Esto dificulta el intercambio interdisciplinario de ideas científicas. En la URSS, las matemáticas son un componente activo en el enriquecimiento mutuo de disciplinas. Un ejemplo notable es el Laboratorio de Vibraciones del Instituto de Física. Lebedev de la Academia de Ciencias de la URSS. El laboratorio es una organización de investigación; el personal de este laboratorio de Moscú, que trabaja aquí uno o dos meses al año, también trabaja en instituciones de toda la Unión. Ocupan puestos de liderazgo en varias disciplinas: astronomía, radioastronomía, espectroscopia, acústica, física teórica, instrumentación, hidrología marina, ingeniería eléctrica y muchas otras industrias. Lo único que los une es su interés por los movimientos de las olas. Las oportunidades para el intercambio de ideas científicas en el Laboratorio de Vibraciones son enormes.

El Apéndice 8 proporciona un plan de estudios universitario detallado para matemáticas aplicadas y el Apéndice 7 para matemáticas puras. El número de horas de práctica industrial se indica, así como las perspectivas de automatización en los párrafos 19 y 20 del Apéndice 7.

(ii) Física

En prácticamente todas las cuestiones de esta disciplina, los científicos soviéticos están a la par de la ciencia mundial. La física teórica ha alcanzado alturas tremendas y, en los últimos cinco años, la investigación soviética en el campo de los semiconductores ha demostrado un éxito sobresaliente. El Apéndice 9 presenta el plan de estudios de física, que incluye una cantidad significativa de horas dedicadas a las matemáticas avanzadas y la práctica de la industria.

(iii) Química

El estado de esta disciplina en la URSS se describe como anterior a la guerra, pero esta afirmación no debe considerarse cierta. La Unión Soviética está rezagada en ingeniería química, pero hay una comprensión clara de esta situación y un movimiento hacia la mejora en esta área. El plan de estudios de química en el Apéndice 10 nuevamente dedica una gran cantidad de horas a las matemáticas avanzadas y la práctica de la industria.

(iv) Ingeniería mecánica

El Apéndice 11 típicamente demuestra que se asigna una gran cantidad de tiempo al estudio de matemáticas y física superiores. También hay horas para la práctica de la industria. En una economía en crecimiento, cuyas necesidades se satisfacen mediante el desarrollo de la industrialización, la ingeniería mecánica es una de las prioridades de la Unión Soviética. En 1958-59, se planea graduar 3 veces más ingenieros que en los Estados Unidos. Es posible que pronto se hagan evidentes los signos de saturación con los especialistas en ingeniería.

Vii. CONCLUSIONES

13. Existe una tendencia significativa en Occidente a adoptar opiniones extremas sobre la Unión Soviética. Sus ciudadanos, sin embargo, no son superhombres ni material de segunda categoría. De hecho, son personas con las mismas habilidades y emociones que todos los demás. Si 210 millones de personas en Occidente trabajan juntas con las mismas prioridades y celo que sus contrapartes en la Unión Soviética, obtendrán resultados similares. Los estados, que compiten independientemente con la URSS, desperdician sus fuerzas y recursos en intentos que están condenados al fracaso. Si es imposible inventar constantemente métodos que sean superiores a los de la URSS, vale la pena considerar seriamente tomar prestados y adaptar los métodos soviéticos. Esto puede incluir, entre otros:

(i) rechazo de puntos de vista tradicionales venerados sobre el papel de la mujer;

(ii) el desempeño del trabajo requerido por el Estado por aquellos cuya educación superior al mínimo educativo establecido por ley fue financiada con recursos presupuestarios;

(iii) abolición del “mercado libre” de recursos laborales calificados; adopción y, eventualmente, fortalecimiento de medidas para su regulación estatal.

14. Pase lo que pase, cualquier estado que experimente una escasez de personal docente debe resolver este problema de manera urgente, de manera extraordinaria.