Gastamos más en el sistema penitenciario que en todo el Ministerio de Salud

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Última modificación: 2023-12-16 16:02

El 23 de diciembre estuve en la conferencia de prensa del presidente. Estaba sentada a menos de veinte metros de Vladimir Putin. Quería hacer una pregunta muy dolorosa para muchos: sobre nuestras cárceles. Ni siquiera sobre la tortura y no sobre la violación de los derechos humanos. Acerca de dinero. Pocas personas lo saben: el Servicio Penitenciario Federal (FSIN) es uno de los departamentos más ricos de nuestro país. Pero todos conocen sus asuntos reales. El hecho de que el exjefe del Servicio Penitenciario Federal esté siendo juzgado por un caso de corrupción. El hecho de que en los medios de comunicación haya constantemente publicaciones sobre la tortura de presos. Sobre el hecho de que personas que ni siquiera han sido declaradas culpables mueren por no brindar atención médica. Por las sanciones que se imponen a nuestro país.

Espero que no se me haya permitido hacer una pregunta solo porque el presidente no estaba listo para responderla aquí y ahora. Como le gusta, con números y hechos. Y el hecho de que el comentario de Dmitry Peskov me haya dirigido a no levantar el cartel con preguntas altas no es una usurpación de la libertad de expresión. Y solo la confirmación de que el presidente ya ha visto el tema. Y que todos obtendremos la respuesta un poco más tarde. Además, ya hemos enviado un informe sobre la economía penitenciaria dirigido a Peskov a la administración presidencial. Esperaremos una respuesta. Y el informe en sí mismo pronto comenzará a publicarse en los medios de comunicación en partes.

Las tabletas en sí eran diez.

"FSIN: un agujero negro en el presupuesto", "FSIN: sexto lugar en el presupuesto"

En términos de gastos presupuestarios, el Servicio Penitenciario Federal ocupa el sexto lugar entre todos los ministerios y departamentos.

Gastamos más en el sistema penitenciario que en todo el Ministerio de Salud y solo una vez y media menos que en Rosavtodor, que construye carreteras en todo el país.

A finales de 2015, el Servicio Penitenciario Federal se convirtió en el único departamento que permitió un sobrepaso presupuestario significativo por encima del nivel previsto.

De 2003 a 2015, el presupuesto del Servicio Penitenciario Federal creció casi 7 veces, más rápido que el presupuesto del país. A pesar del aumento de la financiación y del enorme gasto presupuestario, no ha habido una mejora notable en el sistema penitenciario. Ni en términos de condiciones de detención, ni en términos de situación de derechos humanos, ni en términos de rectificación de criminales. Y si el dinero no se destina a los fines previstos, a los prisioneros, ¿adónde va?

Presupuesto FSIN por preso

El presupuesto del departamento de prisiones en 2015 ascendió a 303 mil millones de rublos, 646 mil personas fueron detenidas en las cárceles. El presupuesto anual por preso es de 469 mil rublos. Más que por un hijo nacido: el pago del capital de maternidad le cuesta menos al estado.

Gastos mensuales promedio: casi 40 mil rublos por persona. Los presos no ven este dinero. Esto significa que se establecen en otro lugar. Y todos saben qué tipo de lugar es este: los bolsillos de funcionarios corruptos.

"FSIN: ¿no hay dinero para bombillas?"

Hace dos semanas, en una reunión del Consejo para el Desarrollo de la Sociedad Civil y los Derechos Humanos (CDH), defensores de derechos humanos se quejaron al presidente de que las autoridades penitenciarias no les permitían ingresar a los establecimientos penitenciarios. Putin luego dijo: “Si empiezas a hablar con ellos, probablemente dirán, ya sabes: vendrán, lo comprobarán, pero no tenemos dinero para cambiar las bombillas. Algo más como eso.

Realmente espero que el presidente realmente no esté al tanto de la situación real con la financiación del sistema penitenciario.

"¿Se alimentará peor a los prisioneros?"

A finales de noviembre, el Servicio Penitenciario Federal anunció que si continúan los recortes presupuestarios para el sistema penitenciario, se producirá una escasez de alimentos para los presos. Si en 2015 se gastaron 86 rublos por día en alimentos, a partir de 2019 esta cantidad disminuirá a 64 rublos. Es sorprendente por qué se gasta tan poco en alimentos (solo el 7% del presupuesto) y por qué es necesario reducir exactamente estos costos.

3 mil rublos - el salario de los convictos

Los salarios de los convictos siguen siendo muy bajos, a un nivel de alrededor de 3 mil rublos. por mes, 10 veces menos que el promedio de la economía. El Servicio Penitenciario Federal retiene hasta el 75% de esta cantidad, el ingreso de un convicto que trabaja es menos de mil rublos por mes. Este dinero ni siquiera alcanza para los cigarrillos. Por no hablar de guardar algo para su lanzamiento. Y luego la FSIN se pregunta por qué los presos no quieren trabajar.

El estado no obtiene casi nada del uso de la mano de obra extremadamente barata de los prisioneros. El beneficio de las actividades generadoras de ingresos es de solo 1,5 mil millones de rublos. Es decir, el FSIN se amortiza solo en un 5%. El resto son fondos presupuestarios. Nuestro dinero contigo.

Hace treinta años, las actividades del departamento de prisiones eran lucrativas. Y los convictos recibieron salarios normales, al nivel del promedio de la economía. Ahora no hay ganancias, no hay salarios. ¿No crees que algo anda mal aquí?

¿Que el dinero del trabajo casi gratuito de los convictos fluye hacia algún lugar en el lugar equivocado?

"FSIN: 2º lugar en Europa en mortalidad", "Prisioneros: 10% - VIH, 4% - tuberculosis"

La situación de la medicina penitenciaria es simplemente catastrófica: la mortalidad en las cárceles de nuestro país es 2 veces mayor que la media en Europa (por cada 100 mil personas). El sistema penitenciario es un caldo de cultivo para enfermedades de importancia social: el 10% de todos los presos están infectados por el VIH y casi el 4% tiene tuberculosis activa. Todas estas personas vendrán a nosotros tarde o temprano. Para la sociedad. Nadie necesita explicar la amenaza que representan estas enfermedades. Se considera umbral epidemiológico la enfermedad del 5% de cualquier grupo social. Ya ha comenzado una epidemia de VIH en el sistema penitenciario ruso y es inminente una epidemia de tuberculosis.

En 2015, se gastaron casi 17 mil millones de rublos en atención médica hospitalaria del Servicio Penitenciario Federal, alrededor de 25 mil rublos. por preso. Dado que el estándar per cápita para financiar la atención médica en el país en promedio es de solo 11,6 mil rublos. Pero los presos dicen que ni siquiera reciben los medicamentos más básicos como el paracetamol. Y todos entendemos que el dinero también fue robado aquí.

"Recaída: Rusia - 50% Bielorrusia - 25%"

La financiación del sistema penitenciario ruso se ha multiplicado casi por siete desde 2003. Durante el mismo período, el nivel de delincuencia pospenitenciaria se ha duplicado, del 25 al 50%. Es decir, el sistema engendra infractores reincidentes por nuestro propio dinero.

En la vecina Bielorrusia, la tasa de reincidencia es dos veces menor, aunque se destina incomparablemente menos dinero para las cárceles allí. Lo más probable es que esta sea precisamente la razón por la que sea menor.

"FSIN: ¡la humanización ha fallado!"

El concepto de humanizar la política penal fracasó porque se redujo a cuestiones cotidianas. Construcción de nuevos centros de prisión preventiva, reparaciones, compra de electrodomésticos. Es decir, la prestación de beneficios materiales, que, como saben, se roban fácilmente, no llegan al destinatario. Pero no mencionó lo principal: la actitud humana normal hacia las personas que han tropezado. Quienes siguen siendo nuestros conciudadanos, y aún así, tarde o temprano, volverán a la sociedad. Y los necesitamos en una sociedad con una psique normal, saludable y lista para llevar un estilo de vida respetuoso de la ley.

Bueno, la misma pregunta que quería hacerle al presidente:

1. “¿Cuándo dejaremos de bombardear el sistema penitenciario con dinero que no va a ninguna parte y comenzaremos a solucionar sistemáticamente los problemas que se han acumulado en este departamento?
2. Y segundo: si el FSIN te está mintiendo incluso sobre la situación financiera, ¿cómo podemos confiar en otros temas? Por ejemplo, ¿sobre la tortura de prisioneros?"

Obviamente, si rompemos la situación con extorsión y corrupción en el FSIN, las violaciones de derechos humanos desaparecerán por sí solas. No habrá tortura para extorsionar a los presos y sus familiares. No habrá necesidad de intimidar a los presos para que no le cuenten a nadie los flujos de corrupción y robo total. Siempre, o casi siempre, las violaciones de derechos humanos tienen una explicación elemental: la codicia. El deseo de robar más y esconder mejor lo robado.

Espero que yo, como el resto de ciudadanos del país, reciba una respuesta lo antes posible. Y que la situación en el sistema penitenciario comenzará a cambiar realmente.